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渾江區人民政府   發布時間:2017-07-21   信息來源:渾江區農牧局
渾江區關于加快發展棚膜經濟促進農民增收的實施方案政策解讀

  一、 起草的背景 

  為了加快推進我區農業供給側結構改革和率先實現農業現代化,進一步轉變農業發展方式,加快發展棚膜經濟,促進農業增效農民增收,培育農業農村發展新動能,結合全區農業產業發展的特點及棚膜經濟發展的具體實際,根據《吉林省人民政府辦公廳關于加快發展棚膜經濟促進農民增收的實施意見》、《省級發展棚膜經濟補助資金管理實施細則》的文件精神,起草了《白山市渾江區人民政府辦公室關于加快發展棚膜經濟促進農民增收的實施方案》《渾江區棚膜經濟補助資金管理實施細則》。 

  二、政策的主要特點 

  政策主要把發展棚膜經濟與產業結構調整、農業特色產業扶貧、及一二三產業融合發展相結合,以農民增收為目標,加快新標準棚室建設規模,并充分利用農戶房前屋后及閑置場地進行經濟實用棚建設,棚膜補貼政策惠及面廣并能顯著提高廣大農民發展棚膜經濟的積極性同時能不斷提高全年蔬菜自給能力,立足市場需求,以最大限度地滿足市區蔬菜供應。不斷促進棚膜經濟產業化發展、規模化經營 

  二、 核心內容 

  重點打造兩條棚膜經濟產業帶,三個示范產業園區,加快低成本簡易棚建設及規模化園區建設;`2017年到2020年,計劃利用四年時間,全區新發展各類棚膜面積3000畝;新建棚膜園區3個。同時不斷優化產品供給結構,推進農戶專業化生產支持推行綠公生產方式,強化品牌建設。按照省里相關的規定,納入省級獎補范圍的棚室建設標準包括標準化日光溫室、標準化塑料大棚和標準簡易棚。標準化日光溫室是指磚混墻體加笨板等保溫層、跨度7米以上、脊高3米以上、面積500平方米以上的日光溫室;標準化塑料大棚是指鋼架結構、跨度8米以上、脊高3米以上、面積1畝以上的大棚;相同條件下竹木結構的大棚面積達到時1000平方米以上。標準簡易棚是指標準化日光溫室和標準化塑料大棚標準以下,跨度3米以上,脊高1.5米以上,面積100平方米以上,當年建設并能使用兩年的棚室。在城鄉建設規劃區及工業建設規劃區內建設的棚室不予補貼。凡享受過國家各種補助的棚室不得再次補助。2017年棚室建設補助資金在2018年度預算中安排,省里下發的棚膜建設補助資金將足額下發給符合棚室補助標準的建棚農戶。 

  三、 政策落實情況 

  強化組織領導,成立了棚膜經濟發展領導小組,由區長任組長,主管區長任副組長,農牧、發改、財政、國土、水利等相并部門主要負責人為成員,辦公室設在農牧局加強任務督導,強化部門聯動,加大政策、項目、資金落實。加強技術支撐,農牧局成立了棚膜經濟發展技術服務團隊,并聘請吉林農業科技學院等高等院校專家及時解決棚膜經濟發展過程中的技術難題同時強化示范帶動,樹立棚膜經濟發展典型強化檢查督導,區政府把棚膜經濟發展情況納入鎮(街)績效考核,層層分解落實任務。 


(責任編輯:刁俊峰)